Устойчивое развитие возможно только при уважении к людям и природе

Хакасия, известная своей природной красотой и богатым культурным наследием, в последние десятилетия столкнулась с серьёзными экологическими, социальными и культурными проблемами из-за угледобычи. Этот процесс сопровождается разрушением экосистем, загрязнением воздуха и воды, уничтожением традиционного уклада жизни коренных народов и культурного наследия региона. В статье исследуются причины, последствия и возможные пути решения этих проблем.

Этот текст написала хакасская исследовательница Кокетей. Он приурочен к эпизоду ““Хакасия: земля людей”, вышедшим в “говорит республика” в конце октября.

В этом выпуске голосами и историями эко-активистов, журналистов, фермеров и просто неравнодушных людей рассказывается история защиты своих прав и земли коренными народами от разрушительной деятельности угольных и золотодобывающих компаний в республике. Это история о последствиях, которые приходится нести людям и экосистеме региона, и, конечно, о солидарности между всеми, кому знакома проблема промышленного разрушения родной земли.

До относительно недавнего времени экономика Хакасии была преимущественно аграрной, основанной на сельском хозяйстве, животноводстве и традиционных промыслах. Всё изменилось в последние десятилетия — с приходом угольных компаний и началом активной угледобычи в регионе.
Теперь угольная промышленность позиционируется как жизненно важная для экономического развития республики. На практике же экономические выгоды в виде обещанных рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет республики оказываются значительно ниже ожидаемых. И не в последнюю очередь — из-за политики властей, предоставляющей налоговые льготы угольным компаниям. Кроме того, угледобыча сопровождаются серьёзными негативными последствиями для окружающей среды, здоровья местного населения и культурного наследия коренных народов.

В связи с этим, возникает закономерный вопрос: насколько обосновано развитие угледобычи в республике, учитывая сопутствующий ей экологический и социальный ущерб?

Экологические последствия угледобычи особенно заметны в загрязнении воздуха, воды и почвы. Угольная пыль, содержащая токсичные вещества, оседает на земле и вызывает рост заболеваний дыхательной системы и онкологических случаев. Вячеслав Кречетов подчёркивает, что угольная пыль сравнима по вреду с радиацией и её влияние будет ощущаться ещё десятилетиями.

Жители сообщают о значительном ухудшении качества воздуха из-за постоянных выбросов угольной пыли, которая содержит тяжёлые металлы и другие токсичные вещества. Реки, такие как Абакан и Енисей, страдают от сбросов отходов, что ставит под угрозу питьевую воду для тысяч жителей. Уничтожение пастбищ и водно-болотных угодий наносит ущерб биологическому разнообразию региона. Изменение ландшафта нарушают природный баланс и приводит к необратимым экологическим последствиям.

По словам активистов, жители узнают об изъятии своих земель из публикаций в районных газетах, не имея возможности повлиять на процесс. Компенсации, предлагаемые угольными компаниями, часто недостаточны для приобретения равнозначного жилья или земель в других местах. Это приводит к тому, что деревни оказываются в кольце разрезов и отвалов, а их жители вынуждены переселяться, теряя свои дома и уклад жизни.

Наибольшие трудности испытывают фермеры, чьи хозяйства разрушаются из-за уничтожения пастбищ, загрязнения почвы и воды. Фермерство становится практически невозможным, а традиционный источник дохода исчезает.

Житель аала Хызыл-Салда в фильме Вячеслава Кречетова “Жизнь на угольных разрезах Хакасии” делится своими переживаниями:

Озвученные проблемы приводят к экономической нестабильности, росту безработицы и социальной напряжённости. Кроме того, разрушается традиционный образ жизни местного населения, основанный на сельском хозяйстве и животноводстве, что угрожает сохранению этноса и устойчивому развитию региона.

Нарушение прав коренных народов и уничтожение их культурного наследия — одна из самых острых проблем, связанных с угледобычей в Хакасии. Территории, где ведутся разработки, включают археологические памятники, такие как древние курганы, и священные места, которые имеют огромное значение для коренных народов. Угледобывающие компании часто повреждают эти объекты, предпочитая выплачивать штрафы, чем сохранять исторические и культурные ценности.

Шорская активистка Яна Танагашева подчёркивает, что для её народа земля — это не просто территория, а источник истории и культуры, связанный с обрядами и памятью предков. Несмотря на обязательства России по Декларации ООН о правах коренных народов, включающей принцип свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС), этот принцип часто игнорируется. Коренные народы фактически лишены права влиять на решения, касающиеся их земель и ресурсов.

Многие эксперты подчёркивают тесное переплетение интересов угольных компаний и государственных структур в Хакасии. Компании активно устанавливают связи с властями на всех уровнях, чтобы ускорить доступ к природным ресурсам и минимизировать сопротивление местного населения. Власти, в свою очередь, часто действуют в интересах угольной промышленности, предоставляя налоговые льготы и ослабляя экологический контроль.

Правоохранительные органы нередко действуют в интересах бизнеса, подавляя протесты и преследуя активистов. Несмотря на многочисленные жалобы и обращения жителей в суды, участие в публичных слушаниях и проведение митингов, реальные изменения не происходят. Это укрепляет среди населения чувство беспомощности и недоверия к государственным органам.

Истории борьбы коренных народов Хакасии и Кемеровской области привлекли внимание международных организаций. Яна Таннагашева рассказывает о подаче жалоб в ООН:

Несмотря на то, что даже международное внимание не всегда приводит к изменениям на местном уровне, активисты подчёркивают, что всё равно необходимо документировать правонарушения и добиваться более широкого общественного внимания к проблеме.

Ещё один способ конструктивно противостоять нарушениям прав населения — это установление горизонтальных связей внутри сообществ и между разными регионами.

Обмен опытом и поддержка между разными регионами и народами могут усилить позиции активистов и способствовать более эффективной борьбе с последствиями разрушающей деятельности недропользователей.

Например, соблюдением следующего (не исчерпывающего) списка принципов:

• обязать компании соблюдать принцип СПОС при разработке природных ресурсов на их землях;
• предоставлять справедливые компенсации в случае изъятия земель у местного населения;
• обеспечивать правовую защиту активистов и местных жителей от преследований и давления;
• сохранять культурное наследие, идентифицировать и защищать археологические памятники и священные места от разрушения;
• поддерживать традиционный уклад жизни через предоставление ресурсов и защиту земель для скотоводства и земледелия;
• обеспечить прозрачность деятельности компаний, обязав их предоставлять полную и своевременную информации о своих планах и воздействии на окружающую среду и население;
• властям оперативно реагировать на жалобы и обращения граждан.

Ситуация в Хакасии отражает более широкие проблемы взаимодействия промышленности и общества в России. Требуется переосмыслить подходы к управлению природными ресурсами, учитывая интересы всех сторон. Устойчивое развитие возможно только при уважении к людям и природе.

Истории местных жителей и активистов напоминают о важности солидарности, просвещения и активной гражданской позиции. Защита прав коренных народов, сохранение экологии и культурного наследия — это не только региональная задача, но и вопрос национального и международного значения.